如何保护国外的古建筑?

古建筑承载着人类的历史和文明。过度商业化不仅削弱了历史氛围,而且增加了各种隐患。如今,随着经济的不断发展,古建筑如何在保护和开放中焕发出新的活力?

如何保护国外的古建筑?


日本


▲唐招提寺


以文化遗产为文化财


日本各地都有大量古城被称为小京都或小江户。置身其中,仿佛时空混乱,让人更加思古幽情。比如秋田县角馆被称为陆奥(指日本东北)小京都,广岛县竹原被称为安艺(广岛县古称)小京都。角馆原本展示了旧武士的房子,周围没有大量的商店出售土特产,一片寂静。竹原古建筑仍有许多居民居住,但并未改造成酒吧街。


古都奈良以保存大量盛唐风格的建筑而闻名,从著名的唐招提寺沿着一条小路向南走了不远,到达了另一座古刹药师寺。这条被称为历史之路的小路,两边都是低矮的墙壁、绿色的竹林和传统的木制住宅,似乎让人们回到了1000多年前的奈良时代。连接两座古刹的历史之道,无疑是搞商业的黄金路线,但两边都没有商店,也没有摊贩,古风依旧存在。


为了保持古都的景观,奈良没有高大的建筑,天际线非常平坦。在如此精心的照顾下,古奈良仍然让游客感受到1300年前唐风建筑的魅力,让中国游客也能看到唐朝的一些风格,这就是奈良吸引大量游客的魅力。


根据日本《文化遗产保护法》第二条第一款的规定,传统建筑群和文化景观属于文化遗产。1966年1月,日本还制定了《古都历史风土保护特别措施法》,以下简称《古都保护法》,主要是为了保护古城的历史景观。它决定了如何指定历史风土地区和限制该地区的开发补偿。


该法制定的契机是古都镰仓开展的居住环境保护运动,目的是为将奈良市、京都市等古都以及镰仓市等市町村的历史性景观留传给下一代,以期增加对国土的热爱,并有助于文化的发展。在历史风土保护区,新建筑物、改建或增建、宅基地建设、土地开垦、树木采伐、土石采集均需向府县知事或市长提出申请。历史风土保存区的核心区域被划分为历史风土特殊保存区,建筑物变色、户外广告等,应提交申请。


此外,日本地方政府还通过了各种保护历史景观的特殊规定。有关法律的严格规定可以避免文化景观的过度商业化,保留历史氛围,自然大大降低火灾隐患。数千年来,京都还将文化遗产的保护纳入公民宪章,并以继承文化遗产为重要使命。


文化遗产在日本被称为文化财富,日本将文化遗产视为财富。然而,这并不是以文化遗产为摇钱树,只关注当前的经济效益,更关注保护遗产的文化内涵,从而实现文化遗产的传承。在日本的采访中,当地居民介绍了当地的文化遗产,充满了自豪感。可以说,正是这种对当地的热爱极大地增强了人民对国家的认可。

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法国

如何保护国外的古建筑?


保护面广,国家财政负担不轻


1913年,法国历史遗迹法得以实施。这是一项相对完整的法律,至今有效,为法国古代建筑的保护奠定了法律基础。


▲法国舍农索城堡


1943年,法国出台了关于历史遗迹周边环境的法律,规定了以历史遗迹为中心,500米为半径的保护范围,将保护对象从历史遗迹本身扩展到周边建筑。面对城市现代化发展带来的大规模发展及其一系列后果,1962年,法国开始将文化遗产的概念扩展到老城区,将有价值的地区划定为历史保护区,并将其纳入严格的城市总体规划管理。区内建筑物不得随意拆除,必须经国家建筑师咨询、评估、同意,符合规划要求的修复,国家给予补贴,享受减税优惠。


1983年,分权法确认国家对文化遗产负有全面责任,但也规定有关地方当局必须按照各自的权限履行相应责任。


目前,法国大约有4万处历史古迹受到保护。其中约一半为私有财产,它们也可以享受国家资助。如果是被列为建筑保护单位的建筑,其修缮费的50%由国家提供;如果是在建筑遗产清查单上注册备案的建筑,其修缮费的15%由国家提供。法国每年平均用于历史古迹修缮的预算达3.05亿欧元。


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西班牙


探索古建筑保护在经济上的可持续发展


西班牙作为欧洲历史最悠久的文化大国之一,在世界历史文化遗产排行榜上排名第三,历史建筑是重要组成部分。


▲西班牙埃斯科里尔修道院


为了保护这些历史建筑,西班牙在立法、行政、公民教育和专业人才培训方面做出了努力,形成了相对完善的保护体系。

如何保护国外的古建筑?


此外,西班牙政府还找到了探索古建筑保护经济可持续发展的新途径,开发了皇家驿站的发展模式。自1928年首家酒店成立以来,皇家驿站酒店数量已达94家,几乎遍布西班牙各省。


此外,自成立以来,皇家驿站作为国有资产的基本属性从未改变。即使是目前负责酒店运营的皇家驿站旅游集团也是100%的国有控股。


波兰

如何保护国外的古建筑?


珍惜文物,宪法有特殊条款


第二次世界大战结束时,波兰首都华沙85%以上的建筑被摧毁,老城区有一片焦土,古建筑消失了。战后,波兰人决定根据战前测绘和完整保存的建筑材料重建华沙老城,同时建设新城。


▲克拉科夫古城


在接下来的10年里,波兰人用世界著名的华沙速度重建和修复了老城区900多座古建筑。旧的宫殿、城堡和教堂再现了高耸,老城区的街道也保留了中世纪的完美风格。同时,华沙规划了远离古城的新城建设,避免了新城建筑对古城轮廓的影响。华沙古城最终成功入选世界遗产名录,作为重建的奇迹。


波兰宪法中有两个条款涉及文物保护,分别列为宪法的第五条和第六条。保护文物远远排在保护公民私有财产权的条款之前。除政府文化和民族遗产部外,还设有省、县(市)文物保护局独立执法。只要城市规划和新建筑涉及古建筑或文物,就必须首先通过文物保护局的批准,该机构有绝对的权力否决一票。此外,波兰各级文物保护机构有很大的管理权限。根据法律规定,波兰约30%的土地面积属于文物保护范围。


近年来,随着城市建设的快速发展,波兰的古城建筑和文物保护也面临着前所未有的挑战。为了应对这一挑战,波兰文物保护机构不断将高科技应用于文物保护的日常工作。