7月4日,苏州园林绿化管理局宣传部相关负责人表示:从今天起,所有园林都开放了。享受三免政策的人可以免费参观所有园林,不再受到限制。
这一决定与苏州人民代表大会的干预和监督有关。6月29日,苏州的几位无偿献血奖获得者参观了虎丘、花园和其他花园,但被告知,他们只能在6月和12月的淡季和世界骨髓捐献者日免费进入公园。献血者表示,他们不能接受,因为有限的四个花园一直对公众开放,他们认为苏州花园和绿化管理局实施了双重标准。
自1998年《献血法》颁布以来,苏州的无偿献血人数从1998年的7000人增加到2015年的13.6万人,占临床用血的100%。苏州四次荣获全国先进的无偿献血城市,涌现出一大批先进的无偿献血集体和个人受到国家的表彰。
2016年3月1日,苏州市实施《苏州市献血条例》,对获得无偿献血奉献奖的献血者和无偿献血造血干细胞奖的志愿者给予三免优惠待遇——免费参观政府投资主办的园林、风景名胜区等场所。
苏州的四个花园拒绝献血者,这让三免政策感到尴尬。苏州园林绿化管理局宣传部相关负责人表示,由于这些园林人数众多,他们根据之前的会议纪要排除了这些园林。
苏州园林绿化管理局的一名工作人员表示,周末,苏州园林挤满了游客,其中拙政园、园林等园林客流量较大。例如,旺季的客流量将达到每天2000多人,国庆节甚至4000人。
苏州园林绿化管理局办公室主任周建忠解释说,这四个园林是文化遗产,也是人流最密集的四个园林。热门园林不开放是对世界文化遗产的保护。
苏州到上述献血者的报告后,苏州人民代表大会对《苏州献血条例》的实施进行了监督。苏州人民代表大会认为,苏州园林绿化管理局限制优秀献血者免费参观园林的行为违反了规定精神。
苏州市人民代表大会常务委员会法律工作委员会副主任陈雪珍表示,《苏州献血条例》要求卫生规划部门自条例实施之日起6个月内与园林等部门合作,制定具体措施。
事实上,卫生和计划生育委员会多次与园林主管部门就优秀献血者的免费入园政策进行了协商,但没有达成协议,最终也没有形成具体的实施细则。当时,园林部门认为,这是一项授权条款,可以由授权部门独立决定。为此,他们坚持限制免费旅游,认为这不违反《苏州献血条例》。
苏州人大对此表示态度后,苏州园林绿化管理局迅速作出反应。所有享受三免政策的优秀献血者,从现在起可以免费参观所有园林。
苏州公园的一名工作人员还表示:苏州公园对全年有免费献血证明的优秀献血者开放。这些献血者可以凭免费献血爱心卡和免费献血证明免费参观公园。
这一次,园林局接受了全国人民代表大会的监督和审查意见,纠正了法律法规实施过程中的一些偏差。苏州市人民代表大会一位不愿透露姓名的部门负责人表示,人民代表大会制定了地方性法律法规,报上级人民代表大会批准后,法律是执行法律的关键。全国人大要督促有关部门执行法律法规,使这些法律法规不是一纸空文。《苏州献血条例》是我国苏州的地方法律法规。既然有法律法规,就必须遵守法律,不打折落实。
江苏省南京市雨花台区人大通过官方微博发表评论,地方法规具有严肃的法律约束力,不是一些部门可以讨价还价、打折执行的随机文本。(文字/中青在线)